前三季度，全市聚焦高质量发展，狠抓交通、能源、文旅、房地产等重点领域项目攻坚与要素保障，有效投资规模稳步扩大，全市固定资产投资增速保持平稳增长态势。

一、总体情况

景洪市辖区固定资产同比增长10.6%，高于全省、全州10.4、4.1个百分点。其中市属同比增长9.5%，拉动辖区投资增长6.9个百分点；嘎洒产业集聚区同比增长13.7%，拉动辖区投资增长3.7个百分点。建筑安装工程投资同比增长4.2%。

二、投资运行特点

（一）能源工业拉动作用显著。全市共有11个能源工业项目在库，完成投资同比增长101.8%，拉动全市投资增长7.1个百分点，占全市投资的比重为12.7%，成为投资增长的重要引擎。

（二）产业投资实现较快增长。能源工业、能源以外工业及旅游业等重点产业投资快速增长，共同推动产业投资提速。前三季度，产业投资同比增长40.2%，拉动全市投资增长11.6个百分点；投资占比提升至 36.5%，较去年同期提高 7.7 个百分点，贡献度持续增强。

（三）第二产业成为投资增长的主引擎。从产业类型看，第一产业同比下降10.8%，第二产业增长77.9%，第三产业增长4.5%，三次产业结构比为5.3：15.6:79.1。其中，第二产业中的工业投资活力迸发，拉动全市投资增长7.6个百分点，成为支撑全市投资稳增长的核心动力。

三、需要关注的问题

（一）在库项目支撑薄弱

新入库项目数量与规模“双降”，截至9月底，今年入库项目81个，较去年同期减少13个；其中，亿元以上项目5个，较去年同期减少8个，计划总投资同步减少4.3亿元。存量项目后续发力不足，全市180个在库项目（不含房地产项目），剩余投资占计划总投资比重为38.8%，较去年同期的59.4%下降20.6个百分点，部分在库大项目存量投资规模呈显著缩减态势，后续投资增长的储备面临压力。

（二）行业投资发展不均衡

重点行业间投资分化严重。增速最高的卫生领域（202.9%）与增速最低的生态保护（-65.9%）之间，增速极差高达268.8个百分点，投资增长依赖于能源工业、房地产开发和卫生行业，三个行业合计拉动全市投资增长13.7个百分点；而农业、水利、生态保护及教育等领域投资大幅下滑，合计拖累整体增速3.6个百分点。这种发展不均衡不仅增加了整体投资增长的脆弱性和不确定性，短板领域的投资不足也进一步影响了投资稳定增长的可持续性。

（三）建安投资下降明显

建安增速持续回落，从年初的两位数（40.2%）增长，降至9月的个位数（4.1%）增长。同时，建安占全部投资比重较年初下降了7个百分点。作为投资的核心组成部分，其增速持续下滑，直接反映出全市在库项目建设进度缓慢，对后续投资稳定增长形成一定压力。

四、意见建议

（一）做实项目储备，强化要素保障。聚焦西双版纳绿色低碳循环发展经济产业（无废城市）项目、橄榄坝水电站、景腊大灌等重点项目，坚持“要素跟着项目走”，加快推动项目尽早入库纳统。通过构建“谋划一批、开工一批、入统一批”的项目推进机制，为投资增长筑牢项目支撑。

（二）优化项目动态管理，提升数据质量。及时摸排和掌握全市在库本年完成投资为0 、建设进度缓慢的项目，摸清建设进度与停工原因，确保做到底数清、情况明。符合退库条件的及时办理项目退库手续，优化在库项目结构，提升投资统计数据质量。

（三）攻坚项目难点、堵点，力促投资稳定增长。相关行业部门需加强与项目单位常态化沟通，精准识别并解决项目建设中的难点、堵点，推动项目加快建设进度，释放投资潜力，确保2025年全市投资实现稳定增长。