2025年12月15日，景洪市交通运输局制定了《景洪市城市公交老年人残疾人军人乘车方案》（以下简称《方案》），为便于各级各部门更好地理解和贯彻执行，现将《方案》内容解读如下：

一、出台背景

根据《最新老虎机_森林舞会游戏-电玩城|下载办公室关于印发景洪市城市公共交通经营模式改革实施方案的通知》（景政办发〔2024〕54号）文件要求，坚持“政府主导、企业实施、依法合规、平稳推进、规模经营、公益属性”的总体原则，自2024年7月1日起，由景洪市洪誉公共交通管理经营服务有限公司负责落实《景洪市公共交通发展规划》，实现公车公营目标，即车辆所有权国有化、线路经营权国有化的经营格局。市交通运输行政主管部门依照法定程序依法授予公交线路的经营许可，按“公车公营”模式实现规范经营管理，以企业为主体，整合公交资源，优化运营结构，提升公共交通服务水平。

二、制定依据

该方案依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国献血法》《军人抚恤优待条例》《城市公共交通条例》《全国无偿献血表彰奖励办法》《城市公共汽车和电车客运管理规定》《景洪市“人才绿卡”实施办法（试行）》等有关法律规定。

三、适用范围

免费范围限于城市公交车。景区公交、专线公交、城乡公交不纳入免费范围，按照行业主管部门核定票价收费。

四、主要内容

《方案》共有九部分，重点为免费范围、优惠及免费乘车对象等。主要内容为：

（一）优惠对象范围。凡年满60周岁至69周岁（含60岁和69岁）的老年人；优惠对象需按要求办理爱心卡，每年每卡可免费乘坐公交车360次，每月30次，次月免费次数清零，超出次数按实际发生额由个人进行支付。已办理的爱心卡需每年在3个月内到公司进行审核，过期免费次数作废。

（二）免费对象范围

1.年满70周岁以上的老年人；

2.“人才绿卡”持卡人；

3.持有《中华人民共和国残疾人证》人员；

4.持有《中华人民共和国退役军人优待证》《中华人民共和国残疾军人证》的退役军人、残疾军人，以及持有现役军人有效证件（军官证、警官证、军队文职干部证、士兵证、军警院校学员证等）的军人；

5.荣获国家无偿献血奉献奖的个人、荣获无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人、荣获国家无偿捐献造血干细胞奖的个人，持有《荣誉卡》的优待对象；

6.其他法律法规、政策规定的可以享受的范围人员。

五、关键词诠释

城市公交：指在城市人民政府确定的区域内，利用公共汽电车等工具按核定线路、站点、时间和票价运营的公共交通方式，承担保障公众基本出行权益的职能，共开通运营1、2、3、4、5、6、7、8、9路共九条城区公交线路。

景区公交：景区专线是以景区为核心服务对象，通过定制化线路连接交通枢纽、居住区与景点的公共交通服务，Z21、Z06、两条景区直通车。

专线公交：为了满足特定区域或特定人群的出行需求而设立的公交线路，D66、D88、D67、D01四条专线公交。

城乡公交：在城市与乡村之间，通过优化公共交通系统，实现城市和农村居民在出行上享有平等、便捷、舒适的公共交通运输服务，开通火车站至告庄、花卉园至傣族园、花卉园至景哈、告庄至植物园、告庄至野象谷五条城乡公交。